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XVIII Cumbre
de la UA
Soluciones africanas a problemas
africanos
AIDA CALVIAC MORA
África tiene planes
propios
de expansión. Como respuesta a
los grandes
desafíos que enfrentan sus
pueblos, apuesta hoy por interconectarse
más y mejor para potenciar su
crecimiento económico y
desarrollo.
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El nuevo Centro
de Conferencias,
construido y costeado por
China, es un monumento a la
amistad entre ese país
asiático y África.
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Los
jefes
de Estado y
de Gobierno
del continente se dieron cita en
Etiopía durante la XVIII Cumbre
de la Unión Africana (UA), bajo
el lema
de promover el comercio
intrarregional. Los días 29 y 30
de enero, Addis Abeba fue un
espacio para la búsqueda
de respuestas a problemas
económicos, políticos, sociales¼
y expresión
de un principio básico
de la UA: soluciones africanas a
problemas africanos. Un día antes se
inauguró el nuevo Centro
de Conferencias
de la UA, un modernísimo
inmueble donado por el Gobierno chino
como prueba
de "ayuda a África en su
desarrollo", y muestra
de amistad con los pueblos
africanos,
declaró el miembro
del Comité Permanente
del Buró Político
del Partido Comunista Chino, Jia
Qinglin.
Según datos públicos, los flujos
comerciales
dentro
de África son bajos en
comparación con los
de otras regiones, y en relación
con sus potencialidades.
El comercio intra-africano es solo el 11
%, mientras el intercambio con Asia es
del 47 % y con Europa
del 42 %.
La
dependencia
histórica
del comercio exterior con las
antiguas metrópolis, el bajo nivel
de complementariedad
de las economías —muy similares
entre sí y con poco nivel
de elaboración
de sus productos—, la
multiplicidad
de los requisitos burocráticos y
la falta
de recursos financieros, que
implica la necesidad
de créditos, se erigen como
principales obstáculos al intercambio
regional.
En
ese sentido hubo consenso sobre la
urgencia
de invertir en las redes
de infraestructura que permitan
mover por tierra los productos, y al
finalizar el encuentro circuló una
declaración con el programa para
su
desarrollo.
"Los países miembros
de la UA
deberán incrementar el
financiamiento público para la
infraestructura, implementar proyectos
energéticos
de mayor envergadura, tales como
hidroeléctricas, refinerías
de petróleo y gasoductos,
acelerar la construcción
de las conexiones inexistentes y
la modernización
de los ferrocarriles, así como
incrementar la capacidad portuaria",
señala el documento, que cifra en 60 mil
millones
de dólares las necesidades
en los próximos diez años en aras
de garantizar la integración
física
del continente.
Para la concreción
de esos proyectos, en el cónclave
se solicitó el apoyo
de instituciones internacionales
como la Comisión Económica para África
de la ONU o el Banco Africano
de Desarrollo.
Además,
quedó
definida una "hoja
de ruta" para establecer un área
continental
de libre comercio para el año
2017.
Al
respecto, Oldemiro
Baloi, ministro
de Negocios Extranjeros y
Cooperación
de Mozambique, en
declaraciones reflejadas por el
sitio allAfrica, dijo que la UA tiene
tan solo cinco años para arreglar
asuntos comerciales difíciles, como
eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias entre los países africanos.
"Tal vez el más espinoso serán las
normas
de origen, para evitar que no
africanos exportadores abusen
de la zona
de libre comercio para inundar el
mercado con productos baratos, donde
África solo aporte el envase o la
etiqueta", advirtió.
TEMAS EN LA AGENDA
África alberga un séptimo
de la población mundial, y la UA
es la organización supranacional que
representa a esos casi mil millones
de habitantes, llamada a
fortalecer la cooperación entre sus
estados miembros. Ante los constantes
desafíos a la estabilidad
de la región —asolada por
conflictos armados, étnicos e
interreligiosos—, la cuestión
de la paz tiende
a dominar la agenda africana.
La
elección a la Comisión
de la UA, órgano ejecutivo
de ese organismo, fue centro
de gran atención. Se acordó
prolongar el mandato
de la actual Comisión hasta la
próxima cita, prevista para
dentro
de seis meses en Lilongüe,
capital
de Malawi, puesto que ninguno
de los candidatos —el presidente
saliente
de la Comisión, el gabonés Jean
Ping, y la ministra
del Interior
de Sudáfrica, Nkosazana Dlamini
Zuma—, consiguió la mayoría necesaria
de dos tercios
de los votos para acceder
al cargo.
Además
se analizaron otros temas recurrentes
como el cambio climático, la reforma
de la ONU, la eficacia
de la ayuda externa y las
perspectivas
de la cumbre
de Río+20.
Durante la reunión se tomaron una serie
de decisiones relacionadas con la
economía, la política y la seguridad
de África, dijo en conferencia
de prensa el mandatario
de Benín, Yayi Boni, quien fue
electo en la cita como presidente
de la UA.
El
organismo regional llamó al Consejo
de Seguridad
de la ONU y a los Estados
africanos a colocar en la agenda el tema
de los procesos contra jefes
de Estado y funcionarios
de alto nivel
de la región en la Corte Penal
Internacional (CPI). Los gobernantes
puntualizaron que el Tribunal
de La Haya carece
de potestad jurídica para retirar
la inmunidad que el
Derecho Internacional otorga a
los jefes
de Estado no integrantes
de dicho acuerdo.
Al
denunciar los criterios
selectivos y las bases discriminatorias
bajo los que funciona la CPI, los líderes
africanos también pautaron su concepción
del África
de estos tiempos: un interlocutor
con voz y voto contra todas las nuevas
formas
de colonialismo.
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