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N O T I Z I E

Per oltre quarant’anni, il popolo cubano ha affrontato il blocco economico, commerciale e finanziario imposto dal Governo degli Stati Uniti di America, una delle più crudeli, inumane e prolungate politiche di ostilità della storia della civiltà umana.

Dalla vittoria della Rivoluzione, quando il popolo di Cuba fece realtà il proprio diritto alla libera determinazione distruggendo le basi del regime neocoloniale imposto dagli Stati Uniti sull’Isola, le autorità della potenza del Nord imposero diverse sanzioni economiche a Cuba per causare “la fame, la disperazione e la sconfitta del governo”, secondo un documento ufficiale del Dipartimento di Stato datato 6 aprile 1960.

Ormai sono dieci le amministrazioni statunitensi che nell’arco di questi quarantaquattro anni non hanno fatto altro che approfondire e ampliare il complesso sistema di leggi e di misure che fanno parte del blocco stabilito dal Governo nordamericano contro il popolo di Cuba.

Questa politica ha recato e continua a recare danni importanti al benessere materiale, psichico e spirituale del popolo cubano, imponendogli gravi ostacoli allo sviluppo economico, culturale e sociale.

Basta ricordare che sei su dieci cubani sono nati e vissuti sotto il sistema di sanzioni descritto che, inoltre, è accompagnato da aggressioni militari, guerra biologica, trasmissioni illegali di radio e di TV, interventi terroristi, piani di attentato contro i principali dirigenti, incoraggiamento all’emigrazione illegale e altri atti ostili promossi, finanziati, appoggiati o autorizzati dalle svariate amministrazioni statunitensi.

L’obiettivo principale del blocco non è stato altro che imporre l’asfissia economica e sociale alla nazione cubana, privandola dei mezzi fondamentali di sussistenza. I divieti e le restrizioni imposte dal blocco al popolo cubano, non hanno alcuna base legale, morale o etica. Ai sensi del comma c) dell’Articolo II della Convenzione di Ginevra per la Prevenzione e la Sanzione del Delitto di Genocidio, del 9 dicembre 1948, il blocco imposto dal Governo statunitense contro Cuba è un atto di genocidio e quindi costituisce un delitto sancito nel Diritto Internazionale

L’attuale Governo repubblicano del Presidente George W. Bush ha inasprito al massimo le misure e i divieti del blocco contro Cuba. I suoi interventi s’iscrivono coerentemente nella tradizionale politica dell’ultradestra nordamericana e dei settori più estremisti e violenti dell’emigrazione cubana negli Stati Uniti, indirizzata a rovinare proprio l’esistenza della nazione cubana. Giova ricordare, in questo contesto, che le appetenze degli Stati Uniti di America nei confronti di Cuba non sono nuove. Dagli inizi della nascita dell’Unione Americana, cominciarono gli sforzi per annettere Cuba mediante l’acquisto, la cessione e anche la forza armata, sulla base di politiche come la Dottrina Monroe o la “tesi del frutto maturo”, che anticipava ciò che sarebbe la base dell’intervenzionismo e dell’unilateralismo che caratterizzano gli Stati Uniti nella tappa attuale. In questo modo, quattro anni dopo l’intervento nordamericano del 1898, nacque la Repubblica di Cuba, gravata da un’ammenda che, per ogni fine pratico, trasformava Cuba in una colonia del suo vicino del nord, situazione che prevalse fino al 1959, quando trionfa la Rivoluzione cubana.

Con l’inasprimento del blocco, l’attuale Presidente nordamericano ha reciprocato il decisivo “favore” resogli dalla mafia terrorista cubano-americana di Miami -ricordiamo il ruolo centrale di essa nella frode che ha consentito a George W. Bush di usurpare la presidenza del Paese nelle elezioni del 2000 - composta da politici corrotti che fino al 1959 lucravano con la fame e il sangue del popolo cubano, da connotati torturatori e assassini che hanno ucciso oltre 20 mila cubani, da provati ladri del tesoro pubblico e da tutta la scoria umana che erano il sopporto della dittatura batistiana e del controllo neocoloniale esercitato dagli Stati Uniti su Cuba, nonché dai suoi partigiani ed eredi, e da tutti coloro che hanno promosso, finanziato e attuato i più criminali atti di terrorismo contro il popolo cubano nell’arco degli ultimi quarantaquattro anni.

La pretesa dell’attuale Governo degli Stati Uniti d’imporre al mondo la sua volontà come unica norma applicabile, calpestando il Diritto Internazionale e ricorrendo, in modo indiscriminato ed illegale, alla minaccia e all’uso della forza, ha rappresentato un grave stimolo per i piani di aggressione contro Cuba, anche per quelli da attuare mediante la via militare.

Consapevole della propria incapacità di minare l’appoggio assoluto del popolo cubano alla sua Rivoluzione, la mafia terrorista di origine cubana di Miami, importanti mandatari e falchi militaristi all’interno della reazionaria amministrazione repubblicana che guida gli Stati Uniti e, ovviamente, i mercenari pagati da loro all’interno dell’Isola, sperano di attuare la sinistra idea di provocare un’aggressione armata degli Stati Uniti contro Cuba.

Coloro che promuovono l’aggressione per porre fine al processo di trasformazioni rivoluzionarie, in modo sovrano avviato dal popolo cubano, hanno escogitato successivamente falsi pretesti per spingere i loro piani.

Così, Cuba è mantenuta senza alcuna giustificazione nella lista, che illegittimamente elabora il Dipartimento di Stato nordamericano, di Paesi che avrebbero ipoteticamente promosso o protetto il terrorismo nel mondo. Anzi, alcuni funzionari dell’Amministrazione Bush hanno reiterato la falsa accusa relativa a un’ipotetica capacità di produzione di armi biologiche da parte di Cuba.

D’altra parte, il governo statunitense -lo stesso che si è attribuito il diritto di coartare la libera determinazione di ogni popolo nel mondo con le cosiddette “guerre preventive” e che mantiene in un limbo giuridico e in condizioni infraumane migliaia di persone nella Base Navale di Guantánamo e nel proprio territorio continentale-, anno dopo anno, impone mediante il ricatto e la coercizione, una risoluzione che manipola il tema dei diritti umani allo scopo di fabbricare un illegale pretesto per svolgere la sua politica di ostilità contro Cuba.

In questo contesto, gli Accordi Migratori firmati tra ambedue le nazioni nel 1994 sono stati specialmente attaccati dai nemici di una normalizzazione dei rapporti tra gli Stati Uniti e Cuba. L’obiettivo fondamentale è quello di porre fine al flusso migratorio organizzato, stipulato nei suddetti accordi e, in questo modo, forzare un’emigrazione illegale in massa dall’Isola, a partire dalle difficili condizioni che impone il blocco al popolo cubano e dallo stimolo all’emigrazione illegale costituito dall’assurda e assassina “Legge di Aggiustamento cubano”. La suddetta legge è eccezionale, unica nella storia, e stabilisce garanzie e diritti speciali, anche di residenza, ai cubani che arrivano illegalmente al territorio degli Stati Uniti. Ciò contrasta con la persecuzione, i maltratti fisici e morali, gli imprigionamenti e le espulsioni che subiscono milioni di cittadini di altri Paesi che arrivano allo stesso modo al territorio della superpotenza.

La risposta del Governo degli Stati Uniti nei confronti dell’adozione della risoluzione 57/11 dell’Assemblea Generale, che ha contato sul voto favorevole di 173 Stati per esigere al governo nordamericano di porre fine alla politica di blocco contro Cuba, non è stata altra che l’inasprimento delle sanzioni illegali contro l’Isola.

Potrebbe forse la comunità internazionale permettere che questo grave oltraggio al multilateralismo, al Diritto internazionale e ai principi etici e morali che guidano i rapporti internazionali rimanga senza risposta?

Cuba rivendica un ordine internazionale dove il rispetto al Diritto internazionale esista ugualmente per tutti, come irrinunciabile paradigma della convivenza pacifica e della giustizia sul pianeta. La ragione e la solida unità forgiata nella battaglia storica per il pieno esercizio della sovranità, consentiranno a Cuba di resistere e di vincere i tentativi degli Stati Uniti di abbattere la sua ferrea volontà d’indipendenza mediante la fame, le malattie e i più svariati ostacoli al suo benessere e progresso economico e sociale.

L’informazione contenuta in questo rapporto, la quale è soltanto una parte di ciò che può essere reso pubblico, comprende esempi contundenti e dati dettagliati dei danni cagionati dal blocco al popolo cubano, approfondendo sulle incidenze più recenti.

Ogni considerazione sulla politica del blocco deve avere un approccio storico, poiché soltanto in questo modo si potranno valutare le gravi sfide fronteggiate dalla nazione cubana per oltre due secoli. Non si è mai visto un paese continuamente e permanente sottoposto al pericolo che rappresenta un vicino tanto potente e che storicamente ha voluto dominarlo e annetterlo. La storia evidenzia gli interventi reali della politica degli Stati Uniti nei confronti di Cuba, specialmente dopo la vittoria della Rivoluzione cubana nel 1959.

Nel loro desiderio di distruggere il sistema politico, economico e sociale stabilito dal popolo cubano con la Rivoluzione -sostenuto, consolidato e sviluppato dalla ferma e maggioritaria volontà sovrana del popolo cubano- l’applicazione di sanzioni economiche è stato un pezzo chiave della politica di ostilità e di aggressione degli Stati Uniti contro Cuba.

Studi preliminari dimostrano che i danni a Cuba cagionati dall’applicazione di questa politica assassina potrebbero superare ormai i 72 miliardi di dollari. Questa cifra, ancora discreta, non comprende i danni diretti a obiettivi economici e sociali del Paese per oltre 54 miliardi di dollari causati da sabotaggi e azioni terroriste incoraggiate, organizzate e finanziate dagli Stati Uniti.

L’assoluta falsità delle tanto diverse scuse che per più di quattro decenni hanno impiegato le successive amministrazioni nordamericane per cercare di giustificare l’imposizione di una guerra economica e politica contro Cuba, è stata dimostrata negli stessi documenti ufficiali statunitensi resi pubblici nel 1991. In essi appaiono testimonianze e prove irrefutabili sul fatto che tale ostilità era precedente a qualunque misura adottata dal Governo Rivoluzionario a partire dal 1959.

La guerra economica contro Cuba cominciò ben prima dello stabilimento formale del blocco mediante un ordine esecutiva del Presidente degli Stati Uniti. Il suo carattere extraterritoriale, istituzionalizzato dalla Legge Torricelli del 1992, ha sempre danneggiato il commercio, le relazioni finanziarie e gli investimenti non soltanto tra entrambi i Paesi, ma anche tra Cuba e Paesi terzi

Il blocco eliminò in modo brutale e drastico ogni rapporto di Cuba con gli Stati Uniti, il nostro mercato più vicino, che per ragioni storiche e di vicinanza geografiche rappresentava di gran lunga il principale partner commerciale di Cuba e al quale eravamo legati tecnologicamente.

Cuba dovette allora riorganizzare i propri rapporti economici, cercando fonti di forniture e nuovi mercati per le sue esportazioni in regioni lontane. Tutto ciò implicò enormi spese di trasporto e di nolo, e l’eccessivo dimensionamento degli inventari di riserva, con un elevato costo d’immobilizzazione di risorse.

I problemi dell’economia cubana a causa del blocco si sono incrementati quando, dopo il processo di disintegrazione del sistema di cooperazione economica socialista e dell’Unione Sovietica, Cuba ha subito ancora una volta la disarticolazione delle sue relazioni con i soci commerciali: l‘URSS e i Paesi dell’Europa dell’est. Proprio allora gli Stati Uniti hanno pensato che era arrivato il momento di dare il colpo finale alla Rivoluzione cubana.

Quindi, nel 1992, viene approvata la Legge Torricelli, che ha interrotto brutalmente il commercio di medicinali e di generi alimentari tra Cuba e le sussidiarie di società statunitensi con sedi all’estero, e ha stabilito severe proibizioni relative alla navigazione marittima da e verso Cuba.

Tuttavia, non ancora soddisfatti per non essere riusciti a far crollare il sistema economico e politico del Paese, nel 1996 viene adottata la Legge Helms-Burton che ha conferito gerarchia legale a tutte le proibizioni del blocco e ha tentato d’impedire l’investimento straniero a Cuba. Contemporaneamente ha legalizzato la sovversione, finanziata e diretta dal Governo degli Stati Uniti, come metodo per abbattere la volontà d’indipendenza del popolo cubano.

Questa cornice legislativa, che estende la sua azione contro l’intera comunità internazionale, è stata completata da ulteriori disposizioni e misure per inasprire il blocco.

Il dichiarato non rispetto delle norme del Diritto internazionale da parte del governo degli Stati Uniti, non culminò con la promulgazione della Legge Helms-Burton del 1996. In franca violazione della proprietà intellettuale e dell’Accordo sugli Aspetti dei Diritti di Proprietà Intellettuale legati al Commercio (ADPIC), si è approvata la Sezione 211 della Legge Omnibus di Stanziamenti Budgetari per l’anno 1999. Con la Sezione 211 si cerca di sottrarre il marchio di rum cubano Havana Club ai suoi legittimi proprietari, allo scopo di conferire la commercializzazione del prodotto, innanzitutto negli Stati Uniti e successivamente in Paesi terzi, a spuri e illegali reclamanti.

Com’è stato denunciato nel rapporto presentato da Cuba l’anno scorso, contenuto del documento A/57/264, il fraudolento arrivo al potere negli Stati Uniti dell'Amministrazione del Presidente George W Bush, ha imposto un inasprimento della retorica anticubana e un maggiore appoggio alle organizzazioni estremiste e terroriste di origine cubana in Florida, con le quali l’attuale inquilino della Casa Bianca ha dei debiti elettorali. Il suo rapporto con tali gruppi, le cui azioni terroriste e pro-annessioniste sono ben note, ha incoraggiato l’aggravamento della politica di blocco contro il popolo cubano.

Sebbene nell’arco di quattro decenni le sanzioni e le restrizioni economiche sono state accompagnate da iniziative indirizzate a creare, finanziare e gestire la sovversione interna nell’Isola, è proprio quest’Amministrazione che si è distinta e ha elevato a livelli inediti il suo palese appoggio alla sovversione dell’ordine costituzionale cubano. In questo modo, si sono serviti dell’Ufficio di Interessi degli Stati Uniti all’Avana, per fornire i mezzi e il finanziamento e per impartire istruzioni ai gruppi di mercenari assoldati al servizio della superpotenza affinché esercitino la loro opera sovversiva e pro-annessionista a Cuba, in palese trasgressione e sfida alla legislazione cubana e alla Convenzione di Vienna sulle Relazioni Diplomatiche.

A quanto sopra detto si aggiunge la decisione del Presidente George W. Bush di designare e di promuovere funzionari con una connotata posizione anticubana a cariche decisive nel governo degli Stati Uniti. Il discorso sempre minacciante del Presidente Bush e di questi funzionari nei confronti di Cuba è una chiara evidenza dei pericoli che affronta il popolo cubano. Alcuni di loro hanno chiarito che l’aggressione militare contro Cuba non è stata definitivamente scartata.

L’aumento della propaganda anticubana e la violazione da parte degli Stati Uniti degli accordi bilaterali migratori, che tra altri gravi aspetti include una drastica riduzione del conferimento di visti sia agli emigranti che ai visitatori temporali provenienti dal nostro Paese, perseguono l’obiettivo di generare una crisi migratoria che serva come pretesto per un intervento a Cuba.

Il 26 marzo scorso il Segretario di Stato, Colin Powell, annunciò lo stanziamento di importanti fondi federali per appoggiare le illegali trasmissioni di radio e di TV contro Cuba, il che contraddice i regolamenti stabiliti dall’Unione Internazionale di Telecomunicazioni (UIT). La violazione del nostro spazio radioelettronico, con oltre 2 200 ore settimanali di trasmissioni verso Cuba, ha lo scopo d’incoraggiare la sovversione interna, i piani di sabotaggio, l’emigrazione illegale, e di diffondere le più insolite bugie e fandonie contro il nostro Paese.

Come parte degli impegni assunti dall’Amministrazione Bush nei confronti della mafia cubano-americana di Miami, il 20 maggio scorso, in una chiara escalation nell’aggressione radioelettronica, l’emittente di radio creata e operata dal Governo statunitense allo scopo di promuovere la sovversione a Cuba, in modo perfido ed oltraggiante battezzata con il nome di José Martí, ha trasmesso in quattro nuove frequenze. Questa aggressione ha provocato interferenze nelle trasmissioni radiali cubane.

Nella sera dello stesso giorno, il segnale di TV inviato a Cuba agli stessi fini dai servizi ufficiali di propaganda nordamericani tra le ore 18:00 e le 22:00 è stato trasmesso da un aereo delle forze armate degli Stati Uniti, e utilizzando canali e sistemi assegnati legalmente a stazioni cubane di TV e dovutamente iscritti all’Unione Internazionale di Telecomunicazioni (UIT), il che ha danneggiato severamente i servizi di TV cubani, particolarmente i programmi istruttivi e culturali.

Precedentemente, il 24 marzo, l’Ufficio di Controllo di Attivi Stranieri (OFAC), uno degli uffici del governo nordamericano incaricati di far rispettare il blocco, aveva emesso nuove regolamentazioni che rendono più ferrea tale politica. Come risultato di ciò sono aumentate le limitazioni ai viaggi dei nordamericani a Cuba e sono state interamente eliminate le autorizzazioni che venivano conferite per realizzare viaggi di scambio educativo tra i due popoli. Inoltre, allo stesso tenore di questa escalation aggressiva, sono state invece aumentate le agevolazioni per coloro che intendano viaggiare al nostro Paese allo scopo di rifornire i gruppuscoli mercenari che cospirano per sovvertire l’ordine costituzionale cubano.

Le nuove regolamentazioni si aggiungono all’inasprimento delle sanzioni contro cittadini statunitensi che viaggino a Cuba. Uno dei casi più diffusi è stato quello della anziana Joan Slote, pensionata del settore della sanità, la quale due anni fa è venuta a Cuba per 8 giorni. Qual è stato il grave delitto di questa signora di 74 anni? Venire di escursione a Cuba e visitare parte dell’isola in bicicletta. Per questa “gravissima violazione” dei regolamenti del blocco, le è stata imposta una multa di 8 500 dollari.

Come si spiega che oltre 10 pazienti statunitensi che nel 2002 hanno chiesto di venire a Cuba per usufruire dei servizi di ozonoterapia in un’istituzione cubana di grande prestigio scientifico, non hanno potuto visitare il Paese e beneficiare di tali trattamenti come risultato della politica del blocco? Ha per caso alcun senso tale politica?

Giova infatti ricordare che Cuba è l’unico Paese vietato dalla legge ai cittadini nordamericani.

Inoltre, le vendite di generi alimentari a Cuba, autorizzate soltanto di recente, sono sottoposte a complesse procedure e norme che ostacolano enormemente la loro realizzazione. Le aziende statunitensi debbono superare imbarazzanti pratiche burocratiche per ottenere l’autorizzazione per vendere i loro prodotti a Cuba. Ugualmente, il nostro Paese deve pagare gli acquisti in contanti: senza possibilità di crediti finanziari, neanche privati; tramite banche con sede in Paesi terzi; e in altre monete, con le conseguenti perdite nelle operazioni cambiarie.

Lo spostamento dei prodotti che finalmente sono acquistati, deve farsi in navi americane o di Paesi terzi, dopo avere ottenuto un’autorizzazione a tale effetto. Cuba non può servirsi della sua flotta marittima in tali operazioni commerciali, il che provoca notevoli pregiudizi.

A questo si aggiunge che il nostro Paese non può effettuare alcun tipo di vendita a imprenditori statunitensi interessati all’acquisto di prodotti cubani e quindi, si esclude la possibilità di creare fonti di entrate che consentano di ampliare le operazioni.

Finalmente, non è possibile concepire il commercio tra due Stati sovrani, senza che esista tra di loro un regime normale di relazioni tra gli imprenditori che permetta la negoziazione, i flussi finanziari regolari, lo spostamento aereo e marittimo, il beneficio di formule abituali di appoggio al commercio estero e l’indispensabile accesso ai crediti.

Il governo degli Stati Uniti, servendosi dei suoi potenti mass media, cerca d’imporre all’opinione pubblica nazionale e straniera, un’immagine demoniaca del sistema politico, economico e sociale che liberamente, e per abbrumante maggioranza, ha scelto per sé il popolo di Cuba. Tuttavia, viene taciuto il rifiuto della comunità internazionale alla politica assassina di blocco subita da varie generazioni di cubani.

Inoltre, il suddetto Governo ignora e cerca di nascondere le risoluzioni approvate ogni anno dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite, dal 1992, in rifiuto al blocco, e che l’anno scorso ha avuto una votazione senza precedenti in questo organo a partecipazione universale.

Lungi dal fare attenzione al reclamo della comunità internazionale e di un crescente gruppo di settori della stessa società statunitense, includendo legislatori repubblicani e democratici di ambedue le camere del Congresso, di realizzare un cambiamento nella politica nei confronti di Cuba, l’attuale Amministrazione non solo ha inasprito il suo discorso rendendolo più ostile ma ha continuato a incrementare le misure e le azioni per aggravare ancora di più il blocco alla nazione cubana.

Tuttavia, sono sempre di più le voci che aderiscono al rifiuto alla politica del blocco a Cuba. La visita, nel primo trimestre del 2003, di 13 Congressisti statunitensi al nostro Paese, e la presentazione al Congresso di sei iniziative che favoriscono il sollevamento del regime di sanzioni, costituiscono un esempio palese del crescente rifiuto di importanti settori della società nordamericana all’attuale politica del loro Governo contro Cuba.

L’applicazione continuata di questa politica aggressiva da parte del Governo degli Stati Uniti, e la crescente ostilità spiegata dall’attuale Amministrazione contro il popolo cubano, sono prove indiscutibili del totale disprezzo delle principali autorità della superpotenza per il Diritto Internazionale e i propositi e principi contenuti nella Carta della Nazioni Unite.

Nei momenti in cui sorvolano sul mondo minacce di guerra, e dove la più forte potenza della storia cerca d’imporre una tirannia nazifascista a livello mondiale, il popolo cubano continuerà a denunciare la politica assassina di blocco, e con la stessa fermezza e decisione, difenderà i progressi e le conquiste raggiunte nel suo processo di profonde trasformazioni.

E’ utile un breve riassunto delle principali leggi che supportano l’applicazione extraterritoriale della politica di blocco, per capire l’immoralità e l’illegalità del messaggio degli Stati Uniti quando qualifica il blocco come una questione bilaterale fra entrambi i Paesi.

Nel 1992, come conseguenza del trionfalismo esistente negli Stati Uniti dopo la vittoria strategica della cosiddetta Guerra Fredda, prevaleva nei circoli imperialisti di questo Paese la percezione che era arrivato il momento di distruggere la Rivoluzione Cubana. A questo proposito, è stata approvata la cosiddetta Legge per la Democrazia cubana, conosciuta come Legge Torricelli.

Nell’anno in cui viene firmata la Legge Torricelli, Cuba acquistava, mediante società sussidiarie straniere o affiliate, da aziende nordamericane prodotti vitali come medicinali e generi alimentari. Nel 1991, il volume di scambio con sussidiarie era pari ai 718 milioni di dollari, di cui, 91% erano generi alimentari e medicinali. Questo commercio è stato eliminato drasticamente come risultato della suddetta legge.

In virtù della suddetta legislazione, viene proibito l’entrata ai porti statunitensi per un periodo di 180 giorni alle navi che, al di la della loro nazionalità o bandiera, avessero toccato porto cubano o trasportato merci da o verso Cuba, sotto la minaccia di includerli in una “lista nera”, violando le più elementari norme della libertà di commercio e di navigazione, stabilite dal Diritto Internazionale, gli accordi internazionali e le disposizioni delle Nazioni Unite a questo proposito.

Come se non bastasse l’ignoranza e la violazione del Diritto Internazionale, nel 1996 gli Stati Uniti adottano la cosiddetta Legge Helms-Burton, indirizzata non solo a impedire il commercio di Cuba con gli altri Paesi del mondo ma anche ad arginare il nascente processo d’investimento straniero sotto forma di capitali, tecnologia e mercati.

Con questa Legge, gli Stati Uniti si attribuiscono il diritto di decidere ufficialmente e pubblicamente sugli affari inerenti alla sovranità di altri Stati.

Inoltre, questa legge indica al Segretario di Stato di “escludere” dagli Stati Uniti i funzionari e i direttori di società che violino il ferreo blocco contro Cuba, impedendo loro la libera entrata al territorio statunitense, e costringendo il Segretario a compilare una lista di persone “da escludere”

Anche se ambedue le leggi hanno intensificato e aggravato questa inaccettabile violazione del Diritto Internazionale, il fatto che sia il Parlamento che il Presidente abbiamo sancito le disposizioni precedenti e la loro applicazione pratica, ha implicato ogni volta trasgressioni alla sovranità di altre nazioni.

Il Governo degli Stati Uniti ha applicato in modo extraterritoriale, la sua legislazione, ignorando i legittimi interessi di Paesi terzi d’investire e di sviluppare relazioni economiche e commerciali normali con Cuba. Ha scatenato una persecuzione a qualunque azienda e al suo personale che stabilisca, o semplicemente intenda di stabilire, relazioni economiche, commerciali o scientifico tecniche con Cuba.

Non esiste alcun settore dell’economia cubana che sia stato risparmiato degli effetti extraterritoriali di questa politica. Dei 685 milioni di dollari di danni al commercio estero cubano nel 2002, come conseguenza del blocco, 178.2 milioni di dollari, il 26%, sono risultato diretto dell’effetto extraterritoriale dello stesso.

Sono numerosi gli esempi che dimostrano la continuità di questa politica senza eccezioni persino nei confronti degli alleati degli Stati Uniti. Eccone alcuni esempi:

Come parte delle solite pratiche bancarie per la raccolta consolare, l’Ambasciata di Cuba al Regno Unito ha cercato di incassare dalla Banca Citibank N.A., un assegno del valore di 30 mila libre sterline, emesso dall’Agenzia First Choice Holidays, per la vendita di tessere turistiche. Da molti anni la suddetta agenzia acquista queste tessere e ogni volta ha pagato tramite assegni della Citibank, i quali sono stati incassati senza difficoltà dall’entità cubana.

Tuttavia, nel novembre 2002, l’assegno è stato restituito. La Citibank ha spiegato l’impossibilità di rendere tale servizio a causa delle pene degli Stati Uniti contro Cuba. La agenzia di viaggi è rimasta stupidita per l’atteggiamento della banca e ha provveduto a emettere altro assegno ad altra banca britannica, il quale è stato incassato senza difficoltà.

La Citibank N.A., a Londra, è una filiale di una banca statunitense e questo atto è, secondo spiega la Citibank per scritto, risultato diretto del blocco degli Stati Uniti contro Cuba, valido anche per le succursali e banche all’estero.

In febbraio 2003, la società britannica ITS Caleb Brett, che per oltre 25 anni aveva prestato servizi all’azienda cubana Servicios Internacionales de Supervisión CUBACONTROL S.A., ha deciso di sospendere ogni rapporto con Cuba, in ottemperanza delle Regolamentazioni per il Controllo di Attivi cubani, del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti.

ITS Caleb Brett ha fatto circolare istruzioni a tutti i suoi uffici territoriali nel mondo perché non accettassero le domande di Cuba, né prestassero i loro servizi a qualunque carico destinato o proveniente dall’Isola. Davanti a questa situazione, l’azienda cubana ha provveduto a sostituire i servizi con quelli di altre aziende di supervisione.

Il 7 ottobre 2002, la società cubana Aerocaribean è stata costretta a ritirare dalla commercializzazione un aereo Boeing 737, affittato alla società cilena Skyservice e trasferirlo verso il Cile, luogo d’immatricolazione. La premura di questo ritiro si è dovuta al fatto che la suddetta società ha cancellato il contratto, come conseguenza delle pressioni del Governo statunitense. Questo si è verificato nella comunicazione inviata dalla Boeing, dove si spiegava che per decisione del Governo nordamericano, non poteva fornire prodotti, servizi o qualunque altro mezzo di appoggio alla Skyservice, a causa delle sue operazioni charter a Cuba. Per questo motivo, oltre gli altri danni, la società cubana ha perso circa 1 milione di dollari, per mancato adempimento di contratti sottoscritti con terzi e per l’annullamento delle trattative per stabilire voli charter.

In franca applicazione extraterritoriale della politica di blocco contro Cuba, il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti, in modo arbitrario, mantiene una lista di “nazionali specialmente designati” a Cuba. In essa figura la società giapponese Kyoei International che ha ampi rapporti con Cuba. Tale azione il cui scopo evidente è quello d’intimorire altre aziende, ha fatto sì che le società Toyota e Mitsubishi, non accettino la realizzazione di offerte dirette da Cuba per non correre la stessa sorte della Kyoei, e non danneggiare i loro rapporti con il mercato statunitense.

A inizio del mese di febbraio 2003 si è pubblicata un’informazione al Fairplay Daily News, nell’Internet, annunciando che Ceres Terminals, Inc,. Società statunitense che opera la terminale di container Fairview Cove, a Halifax, Canada, ha declinato di quotare il costo di carico e scarico dell’armatore Costas, giacché la linea tocca il porto dell’Avana. Secondo hanno detto, tale azione rispondeva al consiglio dei suoi legali, che temevano eventuali problemi con Washington a causa della presenza di container caricati al porto dell’Avana.

A inizio del 2003, le trattative per l’acquisto di contenitori di puré per bambini cubani si sono frustrate per il timore del fornitore straniero di vedersi esposto a eventuali pene ai sensi della Legge Helms-Burton. La ricerca di un nuovo fornitore ha provocato un ritardo notevole nell’individuazione e ulteriore acquisto del prodotto, con il conseguente danno per l’industria cubana.

Il 23 marzo 2003, si è inviato dall’Avana un container con 1 894 scatole di succhi del marchio Tropical Island, prodotto dall’azienda cubana Río Zaza, con destinazione alla società giapponese ASHU-4, tragitto che prevedeva uno scalo a un porto intermedio.

Per decisione di uno specialista della società marittima di risparmiare cinque giorni del viaggio, lo scalo ha avuto luogo a Los Angeles, Stati Uniti, il che ha favorito che per pressioni delle autorità federali nordamericane, fosse sequestrato il contenitore, sulla base delle restrizioni imposte dal blocco. Questo fatto dimostra fino a che punto irrazionale e ridicolo può arrivare la politica del blocco.

Gli Stati Uniti, autoproclamati come campioni del libero commercio nel mondo, sono gli stessi che intendono, come una condizione sine qua non, che il mondo partecipi al blocco contro Cuba, violando le norme più elementari del libero commercio.

Per più di quarant’anni, e dall’inizio della politica assassina di blocco, il Sistema Nazionale della Sanità e dell’Istruzione e la realizzazione del diritto all’alimentazione del popolo cubano, sono stati obiettivi prioritari delle aggressioni nordamericane. Da questi attacchi non è stato risparmiato lo sviluppo culturale della popolazione, settore che per il valore patrimoniale per ogni popolo e per l’umanità, in genere si è rispettato perfino nei più brutali conflitti armati nella storia della civiltà umana.

Le azioni mirate a creare condizioni che promuovano la fame e le malattie, e rovinare così l’appoggio popolare alla Rivoluzione cubana, hanno figurato permanentemente nei piani e nei programmi concreti della guerra sporca contro Cuba.

Sono largamente conosciuti lo sforzo e i programmi messi a punto a Cuba per disporre di un sistema sanitario gratis, di copertura universale, moderno ed efficiente, che fornisca alla popolazione un elevato livello di protezione e una lunga prospettiva di vita. Malgrado le difficoltà economiche, si è mantenuta un’assistenza prioritaria in questo settore, includendo lo sviluppo di un sistema di assistenza che copre tutto il Paese e che ha reso possibile mantenere importanti acquisti in questa sfera.

Tuttavia, i servizi sanitari cubani sono stati continuamente minacciati dalla politica di blocco degli Stati Uniti. Le restrizioni imposte all’accesso alle forniture e alle tecnologie mediche di origine statunitense da essere impiegate nel Sistema Nazionale di Sanità, i danni all’assistenza medica che ne deriva e l’impedimento all’accesso all’informazione scientifico-medica di punta, hanno provocato notevoli pregiudizi ai servizi sanitari cubani.

Visto che non si può accedere ai medicinali né alle attrezzature necessarie, i medici cubani a volte si sono trovati nell’impossibilità di salvare una vita umana o di alleviare una sofferenza, con il conseguente danno fisico e psicologico sui pazienti, sui loro parenti e anche sugli stessi professionisti della medicina.

Di seguito si elencano alcuni dei casi più recenti che illustrano queste conseguenze:

Un esempio attuale ha a che vedere con la Pneumonia Atipica (SARS). L’Istituto di Medicina Tropicale “Pedro Lourí” non ha potuto accedere al kit della ditta VITRO GEN per individuare il coronavirus causante di questa malattia. Quindi, altri mezzi diagnostici sono stati acquistati tramite terzi, a dei prezzi ben superiori.

Le aziende produttrici di attrezzature e reagenti per la diagnosi sono, nel 70% dei casi, di proprietà nordamericana. Per tale motivo le materie prime per i laboratori clinici debbono essere importate dal mercato europeo, ad un prezzo superiore. Per dare solo un esempio, le aziende Beckman-Coulter, Dade-Behring, Abbot e Bayer, non permettono la vendita delle loro tecnologie a Cuba, alcune di esse uniche del loro tipo nel mondo.

I danni alla disponibilità di medicinali, materiale monouso e pezzi di ricambio per apparecchi, soprattutto quelli destinati alla cura di pazienti al pronto soccorso, nell’unità di terapia intensiva, nelle sale operatorie, e in altri servizi sia per adulti che per bambini, hanno provocato che le condizioni di lavoro del personale medico siano estremamente difficili.

Solo il grosso sforzo, l’impegno nel lavoro e la formazione scientifica del personale sanitario cubano, hanno mantenuto e anche migliorato molti degli indicatori dell’assistenza ai pazienti.

L’assistenza al bambino con cancro è una delle attività più danneggiate dalle misure del blocco:

L’acquisto dei citostatici, farmaci vitali per la sopravvivenza di questi bambini, è stato molto colpito perché le multinazionali statunitensi hanno acquistato laboratori farmaceutici che avevano contratti con Cuba.

La società nordamericana Varian Medical Systems ha acquistato l’affare di attrezzature di brachiterapia dalla società canadese MDS Nordion’s, che forniva tale attrezzatura a Cuba. Per questo motivo, il sistema sanitario cubano non ha potuto acquistare le fonti di isotopi radioattivi Ir-192 per l’applicazione delle radiazioni nelle cure per eliminare i tumori cancerosi.

Ugualmente, è stato danneggiato il programma messo a punto per l’assistenza a bambini che hanno bisogno di trapianti, giacché non si può accedere alla tecnologia adeguata a tale scopo. La lotta per la vita dei bambini che necessitano sottoporsi a queste rischiosi interventi chirurgici, ha avuto bisogno, in molti casi, del trasferimento ad altri Paesi, con un altissimo costo finanziario , oltre ai disturbi che provoca ai parenti.

La qualità dell’assistenza medica dei bambini disabili si è limitata per la mancanza di farmaci tali come corticoidici, antibiotici di terza generazione, antiossidanti e borse urinarie infantili, che si vendono ad un prezzo inferiore sul mercato nordamericano, al quale Cuba non ha accesso sulla pratica.

I limiti nell’ambito epidemiologico si allargano, anche , alla collaborazione tra istituzioni scientifiche degli Stati Uniti e Cuba. Ad esempio, di recente, è stato respinto un progetto per lo studio del rotavirus, che sarebbe finanziato da centri scientifici statunitensi. Il rotavirus produce una malattia infantile severa di tipo diarrea, che causa la morte di molti bambini principalmente nei Paesi del Terzo Mondo.

Questo studio avrebbe consentito di conoscere la dimensione della rotazione del rotaviurs a Cuba, elemento essenziale per l’ottenimento di un futuro vaccino contro il virus, che avrebbe un alto impatto sulla prevenzione della mortalità per diarrea in bambini a livello globale.

Il Dott. Roberto Fernández, Capo del Reparto di Biosecurità dell’Istituto di Medicina Tropicale “Pedro Kourí”, ha chiesto ad un’importante società statunitense un catalogo di biosecurezza per questa istituzione, il ché è una pratica abituale dei centri scientifici in tutto il mondo per ottenere informazione aggiornata sulle offerte sul mercato mondiale. Il Dott. Fernández ha ricevuto soltanto un fax della suddetta società dove s’indicava l’impossibilità d’inviargli il catalogo a causa delle proibizioni imposte dal Dipartimento di Stato nordamericano.

Altra sfera che incide direttamente sulla salute della popolazione è la fornitura e clorazione dell’acqua da consumazione umana. Fino alla data odierna, non è stato possibile d’individuare i fornitori di pezzi di ricambio per attrezzature di clorazione dell’acqua provenienti dalle ditte nordamericane Wallace&Tiernan, e Capitol. Per l’impossibilità di acquistargli direttamente ai fornitori, sono stati individuati venditori in Paesi terzi la cui offerta è 60 mila dollari superiori del costo negli Stati Uniti.

Dalla criminale applicazione della politica di blocco contro Cuba non sono risparmiate le attività delle organizzazioni non governative nordamericane. E’ il caso dell’ONG “Disaarm Education Fund”, alla quale le è stato proibito l’invio a Cuba di una donazione di medicinali fino a tanto non fossero tolti dal carico due antibiotici che, tra l’altro, si usano per la cura di pazienti sofferenti dell’antrax: CIPRO e DOXYCYCLIN. Le autorità nordamericane hanno argomentato ragioni di sicurezza nazionale per prendere tale decisione.

In data 10 aprile 2003, il Dipartimento di Commercio nordamericano, ha fatto conoscere la sua decisione definitiva di denegare un’autorizzazione di esportazione a USA/ Cuba Infomed, organizzazione non governativa umanitaria con sede a California, che intendeva, come altre volte, donare 423 ordinatori a Istituzioni sanitarie a Cuba, che sarebbero istallati negli ospedali e policlinici cubani per appoggiare la rete di diagnosi e informazioni mediche.

In quest’occasione, gli ordinatori erano destinati all’Istituto di Nefrologia e alla rete nazionale di assistenza a malattie renali, per agevolare uno studio epidemiologico per la prevenzione di malattie renali croniche. Erano anche destinatari il Cardiocentro dell’Ospedale Pediatrico “William soler”, la rete cardiopediatrica nazionale e la Scuola latino-americana di Scienze Mediche, dove studiano oltre 7 mila giovani provenienti da famiglie umili dell’America latina, i Caraibi, gli Stati Uniti e l’Africa.

Tali ordinatori erano simili ad altri donati in precedenza con capacità di trattamento simile a quelli degli apparecchi che possono acquistarsi in qualunque negozio al dettaglio degli Stati Uniti. Secondo la spiegazione della carta di rifiuto dell’autorizzazione, “ I Dipartimenti di Commercio, Stato e Difesa degli Stati Uniti sono arrivati alla conclusione che quest’esportazione sarebbe dannosa per gli interessi della politica estera degli Stati Uniti. Il Governo degli Stati Uniti ha rivisto la sua lettera di impugnazione... e mantiene la sua decisione di denegare questa domanda a causa degli alti livelli di capacità di trattamento degli ordinatori richiesti e il rischio del loro devio per usi e utenti non autorizzati.

Uno degli obiettivi prioritari della guerra economica del Governo degli Stati Uniti contro Cuba, è stato il settore dell’alimentazione. Produrre condizioni che provochino la fame e la disperazione, è, in virtù del Diritto Internazionale, come delitto di genocidio e una violazione del diritto all’alimentazione del popolo cubano.

Le misure di blocco incidono sulle importazioni di prodotti alimentari con destinazione alla popolazione cubana, sia per il consumo diretto delle famiglie che per il consumo sociale in scuole, stabilimenti di anziani, ospedali, asilo nido, e anche sul livello nutrizionale della popolazione, e quindi, sulla salute.

Le proibizioni imposte dal Governo degli Stati Uniti all’esportazione di prodotti alimentari al suddetto Paese, hanno provocato perdite per Cuba pari ai 114 milioni di dollari nel 2002.

Il fatto che le transazioni si realizzino in un solo senso, impedisce anche l’uso razionale ed efficiente del trasporto, giacché le navi debbono ritornare in zavorre. Questo capita anche quando la destinazione successiva della nave non è gli Stati Uniti.

Per esempio, i carichi sciolti che potrebbero registrare un risparmio di circa 36% nei costi di spostamento. Attualmente si fanno erogazioni dell’ordine di 15.50 dollari la tonnellata metrica a titolo di nolo, quando la cifra potrebbe ridursi a circa 10.00 dollari, se le navi potessero caricare al rientro verso gli Stati Uniti.

Il regime di disparità commerciali corroborate nella cosiddetta Legge di Riforme di Sanzioni Commerciali e per l’Incremento delle Esportazioni di Stati Uniti, datata ottobre 2000, anche se ha consentito la vendita controllata di generi alimentari a Cuba, è una prova palese che il blocco, lungo da eliminarsi, mantiene la sua attualità, anche per il rigore con cui si applicano le restrizioni supplementare alle leggi precedenti già autenticate.

Davanti a questa realtà e malgrado le difficoltà ed i limiti che hanno retto questo commercio unidirezionale, l’acquisto di generi alimentari è stato risultato di grossi sforzi dalle aziende di ambedue i Paesi per concludere l’affare, il contratto e la realizzazione delle operazioni.

Se si potesse svolgere il commercio tra ambedue i Paesi sotto condizioni normali, i benefici degli agricoltori e dei consumatori nordamericani e di tutti i cubani sarebbero notevoli.

Per esempio se Cuba non avesse dovuto incorrere in spese supplementare pari ai 22.4 milioni di dollari, dovuto alle importazioni di generi alimentari da altri mercati, avrebbe potuto acquistato l’anno scorso sul mercato nordamericano con le suddette risorse 52 000 tonnellate di grano per pane, 40 000 tonnellate di riso e 4 000 tonnellate di latte intero in polvere, per arricchire la dieta di base della popolazione cubana, con il conseguente beneficio per i produttori statunitensi.

L’agricoltura, un settore il cui sviluppo è chiave per la produzione di generi alimentare e quindi per avere una miglior qualità nell’alimentazione del popolo cubano, ha subito danni per il blocco statunitense pari a 108.5 milioni di dollari.

L’esportazione di frutti tropicali cubani verso gli Stati Uniti era un filone tradizionale nelle nostre esportazioni prima del 1959. Se si prendono conto dei vantaggi tariffari che offrono gli Stati Uniti alle importazioni di frutti, Cuba potrebbe esportare verso questo Paese 13 mila tonnellate di avvocato, mango, noce di cocco, papaia, ecc. pari ai 25 milioni di dollari circa.

Nell’esportazione degli agrumi e i loro derivati ci sono perdite a causa del prezzo e del nolo, pari a 4.5 milioni di dollari annui. Circa 50 % delle esportazioni attuali potrebbero collocarsi sui mercati degli Stati Uniti, tra l’altro, per le differenze nella data della raccolta del pompelmo a Cuba e in Florida, il ché consentirebbe l’accesso del prodotto cubano senza concorrere con quello di casa.

I semi di patata debbono essere importate pagando noli 50% più costosi che se fossero acquistati sul mercato statunitense. Solo a questo titolo, Cuba potrebbe seminare 2 300 ettari in più e acquistare, minimamente, 57 mila tonnellate supplementare, il ché porterebbe beneficio al consumazione della popolazione.

Inoltre, il blocco impedisce l’accesso della produzione animale di Cuba alle tecnologie di punta in materia di mangime animale sviluppato dagli Stati Uniti. Se gli agricoltori cubani avessero accesso alle suddette tecnologie potrebbero, con l’attuale massa di volatile in produzione, incrementare in 291 milioni di unità la produzione di uova e in 8 800 le tonnellate di carne volatile.

Il costo diretto del blocco sulla produzione volatile è pari ai 59.6 milioni di dollari annui. Solo per il fatto di acquistare le materie prime per il mangime volatile sui mercati lontani, questo settore incorre in spese supplementare superiori ai 10 milioni di dollari.

Ugualmente, le restrizioni imposte a Cuba per l’acquisto di carburanti, pezzi di ricambio e attrezzatura agricola, trasporto di carico, mezzi per la protezione di piante e fertilizzanti, incidono negativamente sulle rese delle produzioni agricole e pastorizie. Il Paese deve importare annualmente circa 35 mila pneumatici di tipo diverso, nel 80% dei quali provengono dall’Asia e il resto dall’Europa dell’est, il ché provoca perdite pari a mezzo milione di dollari, solo a titolo di nolo.

Il servizio veterinario è anche danneggiato dalle pressioni che le autorità nordamericane esercitano per ostacolare l’acquisto di materie prime per la produzione di farmaci, attrezzatura e kits diagnostici, questi ultimi prodotti unicamente da ditte nordamericane nella maggior parte dei casi. Tali misure incidono direttamente sull’attacco alle piaghe che danneggiano la massa animale cubana, alcune di esse introdotte sul Paese come conseguenza di aggressioni biologiche nordamericane. Fare fronte solo a due di queste piaghe: la dermatosi modulare bovina e la barroasi nelle api costa al Paese circa un milione di dollari annui.

Tutti i cubani hanno, senza distinzione o differenza di genere, colore della pelle, credo politico o religioso, uguale accesso ai mezzi d’istruzione in modo gratuito, durante tutto il processo d’insegnamento, compresso quello universitario.

Per oltre quarant’anni il sistema d’istruzione cubano ha subito numerose perdite come risultato della guerra economica contro il Paese. L’aggravamento della politica assassina del blocco nel decennio scorso ha inciso negativamente sulla fornitura di materiali di base per l’apprendistato degli studenti cubani.

A causa delle restrizioni imposte a Cuba dal blocco, il potere d’acquisto per l’importazione di mezzi e delle risorse destinate alle scuole cubane ha diminuita in un 25 - 30% dai primi anni degli anni ’90, giacché essi debbono acquistarsi sui mercati lontani, e a volte, a dei prezzi superiori. Solo nel 2002, Cuba ha importato dai mercati dell’Asia mezzi pari a 11.7 milioni di dollari, che se fossero stati acquistati sul mercato statunitensi avrebbe consentito noli meno costosi e quindi maggior quantità di merci con la stessa quantità di denaro.

A causa delle difficoltà negli acquisti, si è danneggiata la fornitura di matite, quaderni e carta di uso generale nel processo docente, che non supera ancora la metà di quanto si acquistava nel 1989. Con grossi sforzi, solo si stampa 50% dei bisogni di libri e bibliografie complementare, al tempo che si è verificato l’invecchiamento e deterioramento dei laboratori di fisica, chimica e biologia nonché delle officine di educazione nel lavoro nella scuola media.

Uno dei settori danneggiati è il Sistema Cubano di Educazione Speciale. Sono numerosi gli esempli delle difficoltà in questa sensibile attività umana, come conseguenza del blocco.

Il Paese ha dovuto importare gli apparecchi Braille necessari per l’apprendimento di bambini cechi e deboli visivi in altri mercati, pagando fino a 1 000 dollari ogni pezzo, quando avrebbe potuto acquistargli negli Stati Uniti a 700 dollari. Situazione simile si presenta nel caso dell’acquisto della carta Braillon. Indispensabile in questo tipo d’insegnamento.

Il Programma Nazionale di costruzione di scuole speciali si è visto anche danneggiato come risultato di questa criminale politica. Se il blocco cessasse ci sarebbe un cambiamento significativo nell’Educazione Speciale, permettendo la costruzione di tutte le scuole previste nel suddetto programma e un inserimento nella società più pieno e proficuo dei bambini e dei giovani disabili.

Malgrado l’impatto avverso di tali danni sulle possibilità di un maggior sviluppo di abilità e di capacità dei bambini e dei giovani cubani, il Governo di Cuba ha messo a disposizione numerose risorse e ha formato un qualificato staff di docenti per mantenere gli acquisti educativi e superare le sfide imposte dal blocco.

Alle carenze derivatesi dall’inasprimento del blocco, si ha imposto la volontà politica del Governo cubano di mantenere e di migliorare le conoscenze del popolo, il ché si dimostra nello stanziamento del 2003, di oltre 3 miliardi di pesos del preventivo dello stato, il 23% del totale, per il finanziamento del sistema educativo.

Malgrado il riconoscimento internazionale dei suoi programmi educativi, compresso quello dell’UNESCO, la società cubana aspira a raggiungere livelli di cultura generale ed integrale ancora più elevati, per situarsi al primo posto nell’educazione e nella cultura a livello mondiale. A questo scopo, dal 2000, numerosi programmi educativi sono stati messi a punto.

Tra i suddetti programma possiamo citare il Programma d’Informatica Educativa, il cui obiettivo è quello di dotare gli stabilimenti docenti degli ordinatori necessari per il lavoro di tutti gli studenti; il Programma di Formazione d'Insegnanti, che garantisce la domanda crescente d’insegnanti e il Programma per la Formazione d’Istruttori d’Arte che consentirà una migliore promozione dell’arte e della cultura in ogni scuola e comunità.

D’altra parte, nell’ambito del Programma Audiovisivo, si è messo a portata del sistema educativo un televisore per ogni classe di un massimo di 20 allievi. Sil lavora duramente per completare questa modalità in tutte le classe del Paese e, si ha avviato un nuovo programma che comprende anche la Scuola Media.

Cuba ha reiterato la sua disponibilità di condividere i progressi di questa sfera con tutti i Paesi del mondo, e ha offerto all’UNESCO le nuove metodologie create dai docenti cubani.

Per oltre quarant’anni, il blocco ha privato i popoli nordamericano e cubano dei messaggi ad alto valore estetico del meglio della cultura di ambedue le nazioni, limitando o proibendo la presenza a Cuba e agli Stati Uniti dei principali esponenti del loro arte e della letteratura. Le conseguenze negative provocate dall’applicazione di queste assurde sanzioni ai programmi di sviluppo culturale portati avanti dal Governo cubano sono state importanti.

I danni in questo settore si rispecchiano, tra l’altro, nell’impossibilità di accedere al mercato di beni e dei servizi culturali degli Stati Uniti per acquistare i materiali necessari per la creazione e l’insegnamento artistico, nonché per il funzionamento delle industrie culturali. Si osserva anche nell’impedimento di usufruire dell’esercizio dei diritti intellettuali dei nostri creatori e nell’esclusione di Cuba negli incontri emisferici di Ministri della Cultura.

Una delle misure più ridicole applicate dal Governo statunitense è la proibizione agli artisti cubani di fare rappresentazioni commerciali in quel Paese. Gli artisti cubani non possono firmare contratti commerciali di lavoro negli Stati Uniti e quindi, ricevere onorari per i loro spettacoli, neanche in beneficio dell’entità che gli rappresenta, malgrado l’interesse degli imprenditori, produttori e istituzioni di commercializzare la produzione cultuale e artistica cubana.

Questo mercato è stato storicamente uno spazio abituale delle presentazioni dei musicisti cubani in un quadro fondamentale di confronto artistico ad alta importanza per la loro promozione e produzione discografica. Sono nel periodo compresso tra maggio 2002 e aprile 2003, 32 unità artistiche cubane hanno fatto 497 presentazione negli Stati Uniti, le quali, per la loro qualità y capacità di convocazione, avrebbero dovuto ricevere più di 13 milioni di dollari.

Il diritto di autore e il pagamento a questo titolo è riconosciuto in quasi tutti i Paesi del mondo. Tuttavia, gli intellettuali cubani sono privati di questo diritto negli Stati Uniti, a causa delle restrizioni del blocco.

Anche se nel 1994 il Congresso nordamericano ha modificato la Legge per il “libero commercio di idee” tramite l’Ammendamento Berman, secondo il quale riconosce che i compositori cubani possono beneficiare del pagamento del diritto di autore per l’interpretazione pubblica delle loro opere e per la loro diffusione alla radio, le entità nordamericane mantengono la negativa di stabilire negoziazioni o relazioni di lavoro con i nostri editori.

Come risultato di questa situazione, i pagamenti ai creatori cubani sono congelati presso le banche nordamericane e sono stati messi illegalmente a disposizione delle società di autori degli Stati Uniti, il ché priva ai veri proprietari del loro godimento.

D’altra parte, le banche nordamericane ritardano il trasferimento di fondi ai sensi della suddetta legge, con il pretesto di evitare il rischio di commettere una violazione dei regolamenti stabiliti dal blocco e verificati dall’OFAC, con la conseguente perdita nel loro valore monetario.

Un danno di particolare significazione è l’inesistente partecipazione istituzionale cubana sul mercato nordamericano dell’arte. Non è possibile partecipare alle rinfusa come quelle di Christie’s y Sotheby’s , né alle Fiere d’Arte come quelle di Art Miami y Art America , né si possono fare mostre commerciali. Se si tiene conto che in questo Paese si trovano le Gallerie e le Fiere più importanti del mondo, sono incalcolabili i pregiudizi ai nostri creatori nell’essere emarginati.

Autori cubani di fama internazionale si sono visti nell’impossibilità, in grande misura, di essere pubblicati negli Stati Uniti, il ché ha prodotto un significativo danno culturale ed economico, non sempre quantificabile.

Il mercato del libro ispano parlante è uno dei più rilevanti del Paese. Rimanere all’infuori di questo mercato, o parteciparci in modo limitato a causa dei grossi ostacoli burocratici, tariffari e di trasferimento, provoca che i nostri libri siano esclusi o non competitivi.

I rapporti commerciali avviatisi con eventuali distributori del libro cubano, sono stati anche danneggiati. Sono notorie le pressioni e le sanzioni applicate a controparti statunitensi e anche a Paesi terzi, che danneggiano i loro rapporti e partecipazione a incontri che hanno a che vedere con il libro, come la Fiera di Miami. Per esempio, la cancellazione delle negoziazioni su pubblicazioni con destinazione a Miami tramite la ditta Lecturum, la cui sede principale si trova nel Messico.

L’aumento dei prezzi dei materiali che l’industria dell’arte necessita importare, data l’impossibilità di acquistargli sul mercato nordamericano, e la conseguente elevazione dei noleggi, hanno effetti particolari sulla cultura nazionale.

Da questo danno non è risparmiato alcun settore dell’intellettualità cubana. Tra i casi più significativi si trova quello del Ballet Nacional de Cuba, istituzione di fama internazionale, che non può acquistare agli Stati Uniti l’abbigliamento e altri prodotti necessari per le scenografie e attrezzo, il ché produce difficoltà nelle loro presentazioni e importanti erogazioni finanziere supplementare.

Per il Fondo Cubano di Beni Culturali, l’impatto del blocco nelle importazioni dell’azienda è uno dei suoi principali problemi. Un esempio illustrativo è l’acquisto di cristalli Spectrum utilizzati dagli artigiani nella fabbricazione di lampade mediante tecniche tradizionali di cristallo piombato, nonché in altre opere di decorazione a arredamento. Il cristallo opalino per lampade si può acquistare a 12.00 dollari il metro quadrato sul mercato statunitense, mentre in Italia si deve pagare a 41.00 dollari e in Spagna a 36.00 dollari.

Lo stesso danno si verifica in prodotti come vernici, olio, acrilici, materiali per preparare sopporti come gesso, stoffe tela di lino, cottone, stampati o meno, pennelli, vernici, ecc.

Cuba ha perso importanti distributori da altri Paesi, a partire dall’assorbimento di tali aziende da entità statunitensi. Ecco il caso delle perdite finanziarie subite dall’azienda discografica cubana EGREM, che ha dovuto sostituire il suo canale di distribuzione in Spagna perché l’azienda Distrimusic S.A. è stata assorta dalla Warner, che non era disponibile a continuare a lavorare con Cuba.

Gli ostacoli perché i collezionisti statunitensi accedano all’arte cubano danneggia non solo Cuba ma anche i cittadini di quel Paese. Molti “dealers” e galleristi potrebbero dare valore alle loro collezioni con arte cubano, e anche, aprire nuovi circuiti commerciali a partire dal talento e ampio movimento nella plastica e nell’artigianato cubano. Ma, a causa dei limiti imposti dal blocco a questo mercato, il suddetto acceso si verifica tramiti terzi, con i conseguenti dubbi e interroganti sull’autenticità dell’opera e la legalità della sua appartenenza.

Altro danno più palese è che l’OFAC proibisce ai cittadini nordamericani entrare in coproduzioni cinematografiche con cubani. Inoltre, questo Ufficio ai cittadini di quel Paese entrare in coproduzioni con terzi per la produzione di materiali informativi che coinvolgano transazioni con Cuba o con nazionali cubani. Questa proscrizione è stata particolarmente negativa per l’Instituto Cubano del Arte e Industria Cinematográficos (ICAIC), per l’impossibilità di fornire servizio a svariate produzioni filmiche che avrebbero dovuto girarsi a Cuba.

Un progetto sulla vita del noto scrittore nordamericano Ernest Hemingway ha dovuto essere lasciato da parte davanti alle proibizioni del blocco, il ché ha impedito l’ingresso di 3 milioni di dollari a entità cubane.

Per lo stesso motivo, altro progetto che avrebbe affrontato la vita di una figura storica del continente americano è stato lasciato da parte perché, secondo si è spiegato, il “clima ostile” degli Stati Uniti nei confronti di Cuba avrebbe implicato rischi per i partecipanti. Il suo preventivo sarebbe stato di 50 milioni di dollari circa, e si ritiene che venticinque di essi sarebbero stati benefici per Cuba.

Malgrado gli effetti avversi del blocco, lo sviluppo culturale del popolo cubano non si è fermato nell’arco di questi quarantaquattro anni. Il Governo cubano, consapevole che la cultura generale e integrale rende degno e libera sempre di più le potenzialità creative dell’essere umano, negli ultimi anni ha avviato programmi mirati ad aumentare le conoscenze culturali del popolo a livelli senza precedenti.

Senza la cultura non c’è libertà. La certezza di questo pensiero, che non si limita alla cultura artistica, ma che implica il concetto di una cultura generale integrale, includendo la formazione professionale e conoscenze elementari di una vasta gamma di discipline legate alle scienze, le lettere e le umanità, incoraggia oggi gli sforzi del Paese.

L’ingiusta politica di blocco economico, commerciale e finanziario imposto dal Governo degli Stati Uniti contro Cuba incide in modo sempre più negativo sull’attività del commercio estero.

Le arbitrale regolamentazioni e legislazioni che articolano questa politica perniciosa contro il Paese, continuano danneggiando lo sviluppo economico e il benessere sociale del popolo cubano, cagionando perdite significative di risorse e di valuta. Si stima che nel 2002 il blocco statunitense ha provocato danni al commercio estero cubano pari ai 685 milioni di dollari, cifra che supera quelli del 2001 pari ai 41.8 milioni di dollari.

Nel 2002 le perdite per Cuba per contratti a prezzi più alti di quelli che avrebbe avuto in condizioni normali sono stati pari ai 403.5 milioni di dollari. A titolo di condizioni di finanziamento più sfavorevoli, il Paese ha perso 62.3 milioni di dollari, e altri 65.8 milioni di dollari da costi superiori di trasporto e nolo.

Aggiuntivamente, per entrate non percepite, le esportazioni cubane danneggiarono in 119.2 milioni di dollari. Con tali risorse Cuba avrebbe potuto acquistare 100 mila tonnellate di pollo, uguale quantitativo di mais e grano per pane, mezzo milione di tonnellate di riso (paddy) e 20 mia tonnellate di fagioli di soja.

Tra gli elementi che danneggiano di più le esportazioni cubane si trova il costo del nolo, i tipi di cambiamento (provoca che i prezzi subiscano le incidenze nel quotarsi, fatturarsi e incassarsi in monete diverse), prime di assicurazione su carichi e nolo, operazioni bancarie, aumento dei rischi e dei danni a merci nell’incorrere in lunghe traversate, stoccaggio di prodotto fino ad avere i quantitativi per grosse spedizioni e la surprima dell’assicurazione per l’uso di navi con 20 anni o più.

Tutti i settori dell’economia cubana subiscono dei danni a causa del blocco.

Si stima che i danni alle esportazioni cubane di zucchero greggio sono stati di 182.9 milioni di dollari circa nel 2002, di cui 179.3 milioni di dollari sono stati risultato dell’impossibilità di partecipare sul mercato nordamericano, dove Cuba avrebbe dovuto collocare oltre 800 tonnellate di zucchero a prezzi preferenziali, secondo il Sistema di Quote per Paesi stabilito dal Dipartimento di Agricoltura degli Stati Uniti (USAD) nel 1982, dal quale è esclusa.

I limiti imposti dalla Legge Torricelli hanno provocato, a titolo d’incremento dei noli, perdite di circa un milione di dollari nelle importazioni di carburanti durante l’anno 2002.

Ugualmente, le società petrolifere che attualmente hanno contratti per operazioni di perforazione a Cuba, sono costrette di assumere prodotti e servizi ad un costo un 25% superiore del normale. Questo ha rappresentato nel 2002, pagamenti in eccesso del valore di 157.7 milioni di dollari.

Nelle esportazioni di nichel si sono fatti spese supplementare pari ai 6.56 milioni di dollari a causa dell’uso d’intermediari per collocare il prodotto sul mercato mondiale, gli ostacoli nella realizzazioni di spedizioni periodiche mediante linee internazionali e la lontananza dei mercati, tra l’altro.

Gioverebbe solo menzionare i danni cagionati dal blocco alle importazioni dell’azienda cubana “Pedro Sotto Alba-Moa Nickel S.A.”, per dimostrare l’importante danno che subisce questo ramo dell’economia. Solo nel 2002, questa azienda ha fatto delle spese in eccesso superiori ai 9.76 milioni di dollari, a titolo di nolo, a causa della distanza dei mercati.

Il settore delle telecomunicazioni ha subito perdite milionarie, in attività di telefono basico e senza cavo, sistemi di allarma, commercio elettronico e comunicazioni postali, ecc. solo in questa attività telefonica, le perdite sono pari ai 21.7 milioni di dollari, negli ultimi dodici mesi.

Una delle aziende di questo settore, CUBACEL, si è vista danneggiata dall’impossibilità di concludere accordi di roaming automatico con gli operatori di telefonini del continente americano, giacché tutte le aziende incaricate di fornire il segnale tra gli operatori della norma TDMA e i formati stabiliti per lo scambio di schedari di fatturato, sono statunitensi, e gli è stata denegata l’autorizzazione dal Dipartimento del Tesoro per agevolare tali servizi. Questi danni si stimano in 2 milioni di dollari.

Il blocco contro Cuba ha inciso sfavorevolmente sulle esportazioni e importazioni di acciai. Nel caso dell’acciaio inossidabile, che contiene tra le sue componenti il nichel, le esportazioni conoscono seri danni a causa della proibizione di entrata negli Stati Uniti di prodotti che contengano questo metallo cubano. In genere, l’industria dell’acciaio perde 10 milioni di dollari annui come conseguenza delle restrizioni del blocco.

Davanti alla proibizione di utilizzare il dollaro degli Stati Uniti nelle sue transazioni commerciali e finanziaria estere, Cuba è costretta a fare le suddette operazioni in monete di Paesi tersi, anche se i suoi principali prodotti d’importazione e di esportazione si quotizzano sul mercato mondiale nella moneta statunitense. Questo ha provocato numerose perdite economiche a causa dei movimenti apprezzativi e non apprezzativi del dollaro nei confronti delle monete dei principali soci commerciali del Paese, nel dovere assumere le esportazioni nella moneta nordamericana e fare gli incassi in altre monete.

Quanto sopra detto significa un incremento dell’esposizione ai rischi cambiari, che gli imprimono un maggior clima d’incertezza ai processi di pianificazione e di gestione economica reale, il ché si traduce in maggiori costi operativi.

I danni nel settore del tabacco, chiave per le esportazioni del Paese, sono stati pari ai 61 milioni di dollari. Solo l’azienda Habanos S.A. ha avuto perdite di 18 milioni di dollari.

L’industria alberghiera non è risparmiata degli effetti negativi della politica di blocco, che hanno maggior incidenza se si tiene conto che questa industria è la principale fonte di entrate dell’economica nazionale.

Due esempi che illustrano i danni al settore alberghiero cubano sono:

Utell Internacional è un sistema globale di prenotazioni, che aveva assunto i suoi servizi con l’azienda Cubanacan dal 1993. L’ufficio centrale di Utell si trova a Omaha, Stati Uniti, ma gli uffici del Messico e del Regno Unito erano incaricati di tutto quello legato alla destinazione Cuba. Il contratto è stato fatto direttamente con l’ufficio del Regno Unito. Le sue prenotazioni si verificavano soprattutto mediante due vie: tramite l’Internet o l’e-mail. Negli ultimi tre anni si avevano venduto prenotazioni pari a 3 milioni di dollari circa.

Questa società è stata acquistata dalla nordamericana Pegasus Solution e da quel momento ha cominciato a diminuire il numero di prenotazioni, nei confronti degli anni precedenti. Nel settembre 22002, come conseguenza della continua pressione, Utell ha comunicato alla sua controparte cubana che, essendo una sussidiaria di una società nordamericana e dalle raccomandazioni del suo dipartimento legale, era costretta a concludere ogni rapporto con hotel a cuba, il ché si è messo in pratica immediatamente. Per tale motivo, dal gennaio 2002 fino ad aprile dell’anno in corso, gli hotel di Cubanacan hanno perso 1.4 milioni di dollari, solo dalla rottura di questo contratto.

Nel marso 2002, l’Ufficio a Londra del Gruppo alberghiero “Jardines” ha fatto conoscere il suo interesse di esplorare il mercato cubano, Questo ha motivato che uno dei suoi soci negli Stati Uniti facesse conoscere la propria “inquietudine” riguardante le operazioni con Cuba, in franca allusione al blocco e ai suoi eventuali implicazioni.

Come conseguenza, il suddetto Gruppo ha detto all’Ambasciata di Cuba al Regno Unito la possibilità di riprendere il suo interesse qualora si normalizzassero i rapporti tra Cuba e gli Stati Uniti.

Oltre alle suddette restrizioni, la legislazione nordamericana sul blocco stabilisce la proibizione ai cittadini statunitensi di viaggiare a Cuba, misura che è una violazione del diritto costituzionale di questi cittadini di viaggiare liberamente a qualunque Paese.

Tale misura ha un impatto negativo sull’industria turistica cubana. Studi dell’Università di Colorado, a Denver, e della ditta consulente “The Brattle Group”, indicano che se le restrizioni di viaggi a Cuba fossero eliminate, il settore turistico cubano entrerebbe circa 576 milioni di dollari solo nel primo anno.

Inoltre, i suddetti studi ritengono che con l’eliminazione di queste sanzioni, il numero di turisti che potrebbe viaggiare a Cuba nelle crociere potrebbe essere di mezzo milione annuo, che spenderebbero circa 70 milioni di dollari nel Paese.

L’aviazione civile ha anche subito perdite di milioni l’anno scorso.

La politica di blocco, anche violando le norme e precetti dell’Accordo sull’Aviazione Civile Internazionale ( Convenzione di Chicago), e con particolare riguardo ai sensi dell’Articolo 44, relativo ai fini e agli obiettivi dell’Accordo, dimostra il tentativo d’isolare Cuba del sistema internazionale.

Le perdite in questo settore nell’ultimo anno sono pari ai 142.6 milioni di dollari, le cui cause sono le stesse contenute nel Rapporto inviato da Cuba al Segretario Generale nel 2002 . Tra cui si sottolinea l’impossibilità di acquistare e noleggiare aerei ad alta efficienza.

A causa di questa restrizione Cuba non può acquistare aerei fabbricate negli Stati Uniti, ed è costretta a farlo ad altri fornitori con il conseguente incremento dei costi, a causa della proibizione di operare sul mercato nordamericano. L’azienda Cubana de Aviación ha dovuto fare pagamenti supplementari di aerei A320 e DC10

L’ammontare totale dei danni sopra menzionati comprende solo quelli che sono quantificabili, quindi la cifra reale è superiore.

Il libero scambio accademico, scientifico, culturale e sportivo tra i popoli, è un diritto ampiamente riconosciuto dalla comunità internazionale. Nessun popolo, come il cubano e il nordamericano, è stato sottoposto a parecchi limiti in questo ambito.

La restrizione alla libertà di viaggi, mediante le sanzioni e le minacce contro i cittadini statunitensi che vogliano visitare Cuba, nonché la negazione di visti a scienziati, artisti, sportivi e altre personalità cubane, sono le misure più usate per frenare questo scambio.

Ci sono numerose regolamentazioni che impediscono viaggiare a Cuba ai cittadini nordamericano, Le sanzioni stabilite dalla violazione delle suddette regolamentazioni possono arrivare ad una sentenza di 10 anni di privazione di libertà, multe di un milione di dollari per le corporazioni e 250 mila per i particolari. Possono anche applicarsi sanzioni a civili di perfino 55 mila dollari per ogni violazione.

L’assurdo di questa politica si illustra nell’esempio seguente: Nel novembre 2002 a Honolulu, si è tenuta l’Assemblea Annua dell’Associazione Americana di Agenzie di Viaggi ( ASTA). Il suddetto incontro includeva un Seminario sul potenziale dei viaggi di statunitensi a Cuba. Il Vicepresidente dell’ASTA, signor Paul Ruben, ha dichiarato alla stampa che “l’ASTA non aveva mai portato avanti un programma che fosse tanto regolato. I partecipanti hanno dovuto firmare schede dichiarando che loro intendevano che viaggiare a Cuba era soggetto a severe restrizioni”. Questo seminario aveva solo fini educativi e informativi.

Ugualmente, con la chiara intenzione di evitare che il popolo nordamericano conosca la verità su Cuba, s’impongono restrizioni per l’entrata agli Stati Uniti di personalità cubane. I visti possono essere denegati, si producono ritardi nella loro consegna e s’impongono procedure amministrativi che implicano una maggior difficoltà nelle pratiche per coloro che gli chiedono (incontri personali ai domandanti, impronte dattilici, incremento nel pagamento per le nuove pratiche, ecc)

Ogni giorno un numero sempre più grande di cittadini e di congressisti nordamericani fanno conoscere il loro disaccordo con questa politica. Tuttavia, l’attuale Amministrazione non solo la mantiene in vigore ma l’aggrava.

D’altra parte, quando un numero crescente d’istituzioni educative degli Stati Uniti viaggiava all’Isola, il Governo statunitense, nella sua scalata aggressiva contro Cuba, ha annunciato il 24 marzo scorso, nuove misure per restringere ancora di più questi scambi. In virtù di esso, per esempio, i genitori di giovani statunitensi che intendevano studiare a Cuba, dovranno avere un’autorizzazione speciale per rendere visita ai loro figli.

E’ per caso razionale questa politica? A chi favorisce la stessa oltre l’estrema destra nordamericana e la mafia terrorista di origine cubana di Miami?

Di seguito si elencano solo alcuni casi che illustrano quanto sopra detto.

Non è stato conferito il visto agli artisti cubani nominati ai premi Grammy Latino 2002. Musicisti della dimensione di Chucho Valdés, Lázaro Ross, il gruppo Sampling e Equis Alfonso, non hanno potuto partecipare alla cerimonia di premiazione, cosa inspiegabile se si tiene conto che alcuni di loro avevano visitato spesse volte gli Stati Uniti.

Ci sono casi dove gli Stati Uniti conferiscono il visto a gruppi artistici, senza conferirlo ad alcuno dei suoi membri. Per esempio, l’orchestra Aragón, invitata a fare una gita per varie città del Paese, e che aveva anche fatto una presentazione alla sede delle Nazioni Unite, senza che fosse conferito il visto a Roberto Espinosa e Rafael Lay, quest’ultimo il direttore del gruppo.

E’ utile tenere presente che nel competitivo mercato dell’arte, gli spazi per presentazioni, prenotazioni di viaggi e alloggi, i contratti dell’infrastruttura necessaria, ecc. esigono pagamenti in anticipo dagli agenti e promotori. Le difficoltà per garantire la presenza degli artisti negli scenari pattuiti, con mesi e anche anni in anticipo, significano un enorme rischio nel caso degli artisti cubani giacché non si può mai garantire la loro presenza ai luoghi previsti, davanti all’eterna minaccia della negazione dei visti o del conferimento in ritardo.

Ovviamente, questo provoca la reticenza degli agenti nel pianificare gite per gli artisti cubani, perché anche se loro possono essere altamente desiderati in certi circuiti, festival e altri scenari, la possibilità d’incorrere in perdite di risorse limita in modo crescente l’interesse degli agenti e degli organizzatori d’incontri.

Il chitarrista statunitense Ry Cooder, uno degli artigiani del successo internazionale di Buena Vista Social Club, è stato costretto dal suo governo a sospendere la collaborazione con musicisti cubani. Il governo de Presidente George W. Bush gli ha proibito di lavorare con musicisti del paese delle Antille e gli ha imposto una multa di 100 mila dollari, ai sensi del blocco. Cooder ha lavorato con artisti cubani come Compay Segundo, Omara Portuondo, Eliades Ochoa e Ibrahím Fferrer, vincitori di un Grammy per Buena Vista Social Club e nominati agli Oscar grazie al documentario omonimo del cineasta tedesco Win Wenders.

Quali sono i motivi che giustificano che le autorità nordamericane si attribuiscano il diritto di censurare la musica e l’arte mondiale al quale possono accedere i loro cittadini? Come è possibile che le loro pretese di dominazione egemonica impediscano il godimento del diritto allo scambio culturale, scientifico, tecnico ed educativo tra i popoli di Cuba e degli Stati Uniti, autenticato in numerosi strumenti internazionalmente riconosciuti di diritti umani?

Nel caso dello sport, in appena 11 mesi, sono stati negati i visti a 39 sportivi che avrebbero dovuto partecipare in cinque incontri internazionali tra cui il Campionato Mondiale di Pallacanestro Maschile, nel dicembre 2002, a Porto Ricco, e la Coppa Mondiale di Lotta libera, nell’aprile 2003.

A scienziati cubani sono state denegate più di dieci domande di visti in solo un anno. Ad esempio, al dott. Luis Herrera, Direttore Generale del noto Centro d’Ingegneria Genetica e di Biotecnologia, non è stato concesso il visto d’entrata negli Stati Uniti per partecipare a due incontri su vaccini, includendo la “Conferenza Internazionale su vaccini e immunizzazione”, organizzata dall’Organizzazione Panamericana della Salute.

La demenza irrazionale nell’applicazione di queste sanzioni arriva ad un punto che, danneggia anche l’Organizzazione delle Nazioni Unite. Basta ricordare il rifiuto del visto a Eusebio Leal, Storico della Città dell’Avana, che era stato invitato dal signor Koffi Annan, Segretario Generale delle Nazioni Unite per partecipare ad un incontro con tutti gli Ambasciatori di Buona Volontà e Messaggeri della Pace, distinzione che ostenta Leal.

Ugualmente è successo con la partecipazione di altri funzionari e diplomatici cubani a incontri internazionali, in sedi radicate sul territorio statunitense. Il 13 marzo 2003, è stato denegato il visto per partecipare alla riunione del Consiglio del Fondo per l’Ambiente Mondiale ( GEF ) , al Direttore di Collaborazione Internazionale del Ministero di Scienza, Tecnologia e Ambiente, ed a una specialista della stessa Direzione. Il primo avrebbe dovuto rappresentare gli interessi dei 16 Paesi dei Caraibi al Fondo, tenendo presente che Cuba è il Membro per questa zona.

L’inasprimento della politica di sanzioni dell’attuale amministrazione nordamericana in materia di viaggi a Cuba è stato segnato per l’invio di centinaia di lettere dal Dipartimento del Tesoro, l’applicazione di centinaia di multe e la persecuzione e tentativo di sottoporre a processi a cittadini nordamericani residenti negli Stati Uniti per “presunta violazione del blocco contro Cuba” e delle proibizioni di viaggi.

L’OFAC minaccia le istituzioni e le organizzazioni che hanno previsto visitare Cuba. Ci sono numerose le pressioni esercitate sulle Organizzazioni non Governative che hanno autorizzazione per viaggiare, perché si subordinino agli interessi anticubani del Governo. Inoltre ritardano i processi di conferimento di autorizzazioni o negano il loro conferimento come metodo di pressione.

L’esempio più recente è quello dell’Organizzazione non Governativa nordamericana “Population Services Internazional” (PSI) che ha tre progetti di collaborazione assieme al Centro Nazionale di Prevenzione dell’AIDS del Ministero della Sanità di Cuba e l’ONUSIDA . Il progetto sono orientati al commercio di preservativi a livello nazionale, e le campagne di promozione e di diffusione per la prevenzione della malattia.

La PSI è riuscita a rinnovare la sua autorizzazione presso il Dipartimento del Tesoro nell’aprile 2003, a condizione che la cooperante nel progetto, Pamela Rita Faura, che radicava temporalmente a Cuba come parte dello stesso, si fermasse solo due settimane al mese sul territorio nazionale. Questo l'obbliga a viaggiare continuamente a Paesi vicini per tornare a Cuba ulteriormente, per dare seguito al suo lavoro. L’obiettivo della misura è quello di forzare questa Organizzazione non Governativa a ritirarsi del nostro Paese a causa delle spese di viaggio come risultato di questa misura.

La sostenuta applicazione della politica di blocco dal Governo degli Stati Uniti è una chiara sfida alla maggioritaria opinione pubblica nordamericana e ai valori della comunità di nazioni in quanto agli scambi culturali, accademici, scientifici e sportivi.

umerosi sarebbero gli esempi che dimostrano le privazioni e le difficoltà che confronta il popolo cubano da oltre quarant’anni.

Tra cui figurano:

La società nordamericana Lifeline Technology è la sola produttrice di Monitori di Viali per Vaccini (VVM in inglese). Nel 1999, con motivo della partecipazione di uno dei suoi scienziati alla Conferenza di Biotecnologia Habana ’99, la società ha ricevuto una lettera dell’OFAC, che ricordava la proibizione di ogni scambio commerciale, finanziario o transazioni di viaggi con Cuba

D’altra parte, anche se l’Organizzazione Mondiale del Commercio ha agito come intermediaria perché il Dipartimento del Tesoro autorizzasse la vendita dei VVM a Cuba, questa non ha avuto luogo. Come risultato, l’UNICEF non ha conferito al Paese contratti di acquisto del vaccino cubano contro l’Epatite B per il 2003, giacché non si contava con i suddetti monitori.

Il rum Havana Club è stato uno dei marchi nazionali più danneggiati dalla politica di blocco. L’approvazione della Sezione 211 degli Stati Uniti, approvata mediante procedure fraudolenti con l’appoggio di legislatori molto legati agli interessi anticubani, ha privato l’azienda mista cubano francese “Havana Club Holdin” dei propri diritti per registrare ed eventualmente commercializzare questo rum negli Stati Uniti.

I pregiudizi cagionati dall’impossibilità di vendere il rum sul territorio nordamericano, sono pari a circa 38 milioni di dollari. Inoltre, a titolo di spese legali nell’assumere la difesa internazionale del marchio “Havana Club, in litigio commerciale con la Società Bacardí, si sono spesi 625 mila dollari.

A questo si aggiunge il sequestro dal Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti dei pagamenti per le vendite a clienti di altri Paesi, i cui fondi hanno transitato da banche nordamericane, con il conseguente sequestro.

Le leggi di blocco impediscono a Cuba accedere a finanziamenti da organismi multilaterali e regionali di sviluppo. Nel primo esercizio fiscale 2002, la Banca Mondiale e la Banca Interamericana di Sviluppo hanno approvato prestiti per progetti in America Latina pari a 4 365.8 milioni di dollari e 4 548.0 milioni di dollari, rispettivamente. Se Cuba avesse accesso a tali prestiti, nel 2002 avrebbe potuto ottenere circa 200 milioni d dollari per garantire la messa a punto d’importanti opere sociali e d’infrastruttura nel Paese, come la ripresa costruttiva e tecnologica di numerose installazioni sanitarie, ad esempio.

Il Laboratorio di Tropicalizzazione, LABET, unico del suo tipo in funzioni a Cuba e nell’America Latine e nei Caraibi, non può scambiare esperienze con il suo unico omologo nella regione, “ATLAS” -Q- LAB(Material Testing Solutions), giacché esso è un laboratorio del Governo nordamericano. Inoltre è molto difficile l’acquisto di attrezzatura, materiale monouso, utensili da laboratorio e reagenti chimici, necessari per il lavoro, giacché non si possono acquistare direttamente sul mercato statunitense.

L’Istituto Cubano di Radio e di Televisione (ICRT), acquista 95% dei suoi prodotti ad un prezzo 20 - 30% superiore di quello che costerebbe se fosse acquistato ai fabbricanti o ai distributori principali radicati negli Stati Uniti. Nel 2002 l’Istituto voleva acquistare quattro Link di Microonde , che ha cercato di acquistare tramite il Canada. Quando il fabbricante ha conosciuto quale era la sua destinazione finale ha cancellato la vendita, questo ha costretto a fare l’acquisto in Europa ad un costo molto superiore.

L’azienda canadese CEGERCO si è rifiutata all’esecuzione del progetto Muro Schermo dell’Hotel “Anexo” Parque Central, spiegando aver un’azienda mista negli Stati Uniti e che i suoi soci avevano indicato che non potevano lavorare con Cuba.

I pregiudizi calcolati alle aziende importatrici del Ministero Edile, dal giugno 2002 fino ad aprile 2003 sono pari ai 7.8 milioni di dollari. Queste risorse avrebbero potuto destinarsi al ricupero delle 69 726 abitazioni danneggiate dai fenomeni naturali recenti (uragani e copiose piogge), che finora non sono state ristrutturate, malgrado gli sforzi dal Governo cubano, che è già riuscito a ricuperare 52 413 abitazioni.

In un progetto finanziato dal Programma delle Nazioni Unite per lo Sviluppo (PNUD) nella sfera dell’informatica, messo a punto assieme al Centro d’Ingegneria Genetica e di Biotecnologia (CIGB), l’azienda canadese Imaging Research Inc, si è rifiutata a consegnare software già pagati, perché il suo principale proprietario era una società nordamericana.

Anche se circa 80 crociere circolavano settimanalmente per l’arcipelago cubano, partendo da porti del Florida con destinazione ad altri dei Caraibi. L’America Centrale o l’America del Sud, si priva Cuba dello stabilimento di linee regolari con scali settimanali nei nostri porti, malgrado l’interesse da più di una società di crociere.

Il sistema imprenditoriale del Ministero di Trasporto ha subito danni pari a 96 milioni di dollari come risultato della proibizione alle navi che commerciano con Cuba di toccare porti nordamericani, l’impossibilità di utilizzare il dollaro nelle transazioni ed il rincaro nell’acquisto di attrezzatura, tra altri limiti e proibizioni del blocco.

Dal 2000 si realizza un progetto di commercio elettronico a Santiago de Cuba, con l’appoggio dell’Unione Internazionale delle Telecomunicazioni (UIT). Il suo obiettivo è permettere che i produttori della zona orientale di Cuba possano vendere i loro beni e servizi via Internet, soprattutto ai Paesi dei Caraibi. Il progetto è paralizzato giacché non conta sulla tecnologia di certificati digitali, perché i suoi fornitori sono aziende degli Stati Uniti alle quali hanno proibito di fornire questa tecnologia a Cuba.

Inoltre, dall’impossibilità di accedere alle tecniche di crittografia indispensabili per il commercio elettronico, Cuba è limitata a partecipare al programma che sviluppa l’Unione Internazionale di Telecomunicazioni. Un esempio palese di queste restrizioni appare sul sitio web: http://channels.netscape.com/ns/browsers/download/isp.

L’industria peschiera cubana ha anche subito importanti perdite derivate delle ingiuste misure che impone il blocco. Solo nel periodo compresso da giugno 2002 e aprile 2003, le perdite quantificate erano di oltre 3.67 milioni di dollari. Con tali fondi si avrebbero potuto acquistare 5 401 tonnellate di pesce destinate alla popolazione.

L’attività cubana di assicurazione e riasicurazione di operazioni è stata ostacolata dalla prevalenza del capitale statunitense sul mercato finanziario, che motiva la dilazione nell’esecuzione delle suddette operazioni, restrizioni del mercato, e l’alto incremento del costo a titolo del cosiddetto “Rischio Cuba”. Attualmente, 90% del mercato di Lloyds, la maggior e più importante casa d’assicurazione internazionale, è centrato sul capitale corporativo statunitense, per tale motivo Lloyds non può operare a Cuba, il ché implica una restrizione sostanziale del mercato disponibile per il Paese e, quindi, tariffe non competitive.

Nelle operazioni di riassicurazione delle agenzie di assicurazione del credito all’esportazione si evidenzia anche la situazione recedente. Le assicurazioni all’esportazione a Cuba sono 30% più costosi che i livelli medi, questo a causa del controllo del mercato da società statunitensi. Quindi, Cuba deve pagare di più per le sue protezioni.

A causa del blocco, Cuba non può acquistare direttamente ai produttori di lubrificanti e di additivi, materia prima fondamentale per la produzione di lubrificanti finiti. Questo provoca un rincaro del costo delle importazioni. Per esempio, nel 2002, l’Azienda CUBAMETALES ha pagato 8.6 milioni di dollari addizionali giacché i costi raggiunti con i diversi traders nei crediti conferiti hanno oscillato in un margine da 6 a 11%% più il LIBOR (tasso di prestito interbancario), mentre che sul mercato internazionale i costi finanziari sono a livello del LIBOR più 2% estimato.

Nel 2004, tutti i membri associati alla SWIFT (Society for Wordwide Interbank Financial Telecommunication). Sistema di telecomunicazioni bancario e finanziario mondiale, debbono fare un cambiamento tecnologico per cominciare a utilizzare il sistema SWIFTNet, che è la nuova infrastruttura globale di servizi di messaggeria sicura di SWIFT. La conessione richiede necessariamente dell’attrezzatura fornita dalla SWIFT conosciuta come M-CPE (Managed Customer Premises Equipment), che è l’attrezzatura della rete che necessita ogni utente per accedere alla rete IP Segura (SIPN) tramite una linea affittata (esempio Reuters) . Si necessita anche obbligatoriamente un software conosciuto come SWIFFTNet Link (SNL), che permette l’accesso ai servizi di SWIFTNet sulla SIPN.

L’acquisto del SNL Developers Toolskit presuppone che le autorità degli Stati Uniti autorizzino alla SWIFT a consegnare a Cuba il modulo del software di sicurezza, da loro sviluppato. Lo stesso capita nell’acquisto di schede intelligenti e dei loro lettori, tecnologia fornita unicamente da una società nordamericana denominata Datakey Inc.

Da più di sei mesi, la Banca Centrale di Cuba aspetta la suddetta autorizzazione che, se è denegata, implicherebbe che tutte le banche del Paese debbano abbandonare il suddetto sistema, con il conseguente costo. Questo senza considerare le erogazioni già fatte per la loro messa a punto.

L’inasprimento della politica di blocco e la crescente escalation nelle aggressioni di Stati Uniti contro il popolo cubano -compresa la minaccia di un’invasione armata- dimostrano in modo palese il rifiuto del Governo del Presidente George W. Bush di rispettare la volontà dell’abbrumante maggioranza della comunità internazionale, espressa in successive risoluzioni dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite.

Con la continuità e l’approfondimento dell’illegale politica di blocco contro Cuba, si dimostra ancora una volta il disprezzo dell’attuale amministrazione repubblicana per il Diritto Internazionale e il multilateralismo.

Neanche un settore delle attività economiche e sociali del popolo cubano è stato risparmiato dagli effetti distruttivi e destabilizzanti che impone l’insieme di azioni e di misure incluse nella politica di blocco degli Stati Uniti. Studi preliminari hanno dimostrato che l’ammontare totale delle perdite economiche di Cuba durante i più di quattro decenni in cui è stato in vigore il blocco, potrebbe superare già i 72 miliardi di dollari.

La extra territorialità nell’applicazione del blocco del Governo degli Stati Uniti a Cuba, istituzionalizzata e sistematizzata dalle leggi Torricelli ed Helm-Burton, oltre a violare il Diritto Internazionale, ha provocato gravi danni addizionali all’economia nazionale nell’ultimo decennio.

La non obbiezione dell’attuale Amministrazione nordamericana alle operazioni di vendita di alcuni generi alimentari a Cuba, non deve essere interpretata come una certa flessibilità della politica di blocco. Anzi, i numerosi ostacoli e le strette restrizioni applicate, dimostrano la profondità e il carattere complessivo di questa politica illegale di sanzioni unilaterali.

I popoli cubano e nordamericano, sono stati privati da spurie motivazioni di dominazione, dei loro diritti allo scambio bilaterale reciprocamente proficuo nelle sfere accademiche, scientifica, culturale, turistica e sportiva. Le nuove regolamentazioni emesse nel marzo dell’anno in corso riguardanti i suddetti scambi, aggravano le proibizioni e i limiti.

Cuba ha il diritto e il dovere di continuare a denunciare i danni e le violazioni che la politica di blocco ha imposta al suo popolo e al Diritto Internazionale. Al tempo stesso, Cuba reitera la sua determinazione di difendere - innanzitutto con la forza della sua verità e delle sue idee - il pieno godimento del diritto del suo popolo a stabilire sovranamente il suo sistema politico, economico e sociale. Né le minacce né le aggressioni faranno claudicare la volontà del popolo cubano di difendere il profondo processo di trasformazioni rivoluzionarie che tanta dignità e tanti benefici le ha dato in questi quarantaquattro anni.

Da quanto sopra detto, Cuba esorta un’altra volta la comunità internazionale a esprimersi inequivocabilmente in favore di porre fine blocco economico, commerciale e finanziario imposto dagli Stati Uniti di America contro Cuba. In questo modo, si starà difendendo l’ideale di un mondo migliore, dove la giustizia e il diritto prevalgano per tutti nello stesso modo.