• Un pas vers
l'aide aux personnes et non aux produits
Yenia Silva Correa
ATRIBUER des subventions aux personnes qui ont besoin
de construire ou de réparer leur maison ne disposant pas
des moyens financiers pour le faire, est l'essentiel des
mesures qui sont entrées en vigueur le 15 janvier.
Les familles touchées par des catastrophes naturelles
: cyclones, inondations, glissements de terrain,
incendies ou autres phénomènes, et les cas sociaux
critiques qui habitent dans des conditions de
vulnérabilité pourront solliciter une subvention pour
financer l'achat de matériaux de construction ou pour
payer la main-d'œuvre pour des travaux de construction,
de réparation, ou de réhabilitation de leur logement,
par effort personnel.
Ces dispositions correspondent au principe socialiste
de ne laisser aucun citoyen abandonné à son sort, en
pleine actualisation du modèle économique cubain ; il
constitue le premier pas de la nouvelle politique
sociale mise en œuvre par Cuba, qui subventionne les
personnes qui en ont réellement besoin.
Elle est conforme également aux deux orientations
approuvées lors du 6e Congrès du Parti, faisant
référence à la nécessité d' « aider les personnes qui en
ont besoin et non de subventionner les produits en
général », et d'« attribuer les aides aux personnes,
partiellement ou totalement dans le cadre des limites
planifiées » pour l'achat de matériaux de construction
pour construire ou à réparer leur logement.
Les personnes recevant une aide financière peuvent ou
non être bénéficiaires de l'assistance sociale.
Les personnes sans solvabilité n'ayant pas de maison
pourront également bénéficier de ces nouvelles
dispositions, de même que celles qui ont besoin de
construire, d'agrandir, de réparer, ou de réhabiliter
leur logement par effort personnel.
Selon les dispositions, la limite maximum de l'aide
sera à hauteur de la valeur des matériaux et de la
main-d'œuvre nécessaires à la construction d'un logement
de 25 m2 - toilettes et cuisine inclus -, et dont le
montant ne dépassera pas 80 000 pesos.
Pour les travaux d'entretien simples du logement, le
montant de l'aide financière pourra s'élever à 5 000
pesos maximum, et pour les travaux plus complexes,
jusqu'à 10 000 pesos.
La subvention pour le paiement de la main-d'œuvre
devra représenter 30 % du coût des matériels nécessaires
à la construction.
Les fonds pour financer ce nouveau type d'aide seront
issus des fonds venus de la vente de matériaux de
construction à des prix non subventionnés.
Les nouvelles dispositions précisent que la
subvention ne sera attribuée qu'une seule fois et pour
un type d'ouvrage spécifique. Elles font partie d'une
série de mesures destinées à supprimer les gratuités et
les aides excessives aux produits, afin de protéger les
personnes qui en ont réellement besoin.
Elles sont également conformes aux récentes lois
approuvées sur la vente libre (à prix non subventionnés)
des matériaux de construction, avec la politique de
crédits bancaires aux personnes naturelles afin de
faciliter l'acquisition de matériaux et le paiement de
la main-d'œuvre, et la réduction du prix de 122 articles
de matériaux de construction.